Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie udzielenia odpowiedzi na pytania:
- Czy po zakończeniu świadczenia usługi bez wystąpienia dodatkowych okoliczności (jak np. postój dłuższy niż opłacony i wystawienie mandatu) zapis o parkowaniu danego pojazdu zostaje usunięty niezwłocznie z systemu? Jeżeli zapis nie zostaje usunięty z systemu komputerowego to:
- Jak długo taki rekord dotyczący danego pojazdu jest przechowywany w bazach danych Państwa systemu.
- Jakim celom po zakończeniu świadczenia usługi postoju w strefie płatnego parkowania służy ta informacja w Państwa systemie.
- Czy informacje o postoju danego pojazdu podlegają dalszym obróbkom i analizom (np. częstotliwość odwiedzin, miejsca zamieszkania <powiat> odwiedzających Lublin kierowców)?
- Czy dane te pozostają jedynie w Państwa bazie danych ?
- Czy dane te przechowują Państwo w Państwa siedzibie ewentualnie w siedzibie Urzędu Miasta Lublin czy może u podmiotów zewnętrznych. Jeżeli u podmiotu zewnętrznego to u kogo ?
- Czy dane przekazywane są innym podmiotom np. policji ? Jeżeli tak, to jaka jest podstawa przekazywania tych danych innym podmiotom, ile razy (od początku zbierania takich informacji) takie przekazanie nastąpiło i jakie to były podmioty?
- Jeżeli dane były poddawane obróbce i analizom w celach innych niż obsługa konkretnego opłaconego okresu parkowania pojazdu w strefie to jakie to były/są analizy i jakie dane/wnioski uzyskują Państwo ?
Treść odpowiedzi
Odpowiadając informuję, iż organ, do którego skierowano wniosek, nie dysponuje żądanymi informacjami z uwagi na fakt, że na mocy uchwały nr 80/VIII/2011 z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie (z późn. zm.) Rada Miasta Lublin powierzyła wymienionej jednostce budżetowej realizację zadań - m.in. pobieranie opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania oraz pobieranie opłaty dodatkowej i realizację wszelkich innych zadań związanych z prowadzeniem strefy płatnego parkowania (§ 3 ust. 2 pkt 23 Statutu ZDM).
Według podstawowej zasady dostępu do informacji publicznej, ustalonej w art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1330 z późn. zm.), obowiązane do udostępniania informacji publicznej są podmioty będące w posiadaniu tych informacji. Zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa sądów administracyjnych, nieposiadanie informacji publicznej przez podmiot zobowiązany do jej udzielenia czyni niemożliwym jej udostępnienie i wówczas prawidłowym działaniem podmiotu jest jedynie pisemne poinformowanie o tym fakcie Wnioskodawcy (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. akt I OSK 2583/15). Organ nie pozostaje zatem w bezczynności w sytuacji, gdy poinformuje Wnioskodawcę, iż nie dysponuje żądaną informacją publiczną (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 marca 2012 r., sygn. II SAB/Wa 32/12).
W związku z tym, że cyt. ustawa o dostępie do informacji publicznej nie wyposażyła organu władzy publicznej w kompetencje do przekazywania wniosku o udostępnienie informacji publicznej do załatwienia według właściwości, w celu uzyskania danych w powyższym zakresie proponuję zwrócić się bezpośrednio do jednostki dysponującej przedmiotowymi informacjami tj. Zarządu Dróg i Mostów w Lublinie. Dane teleadresowe znajdują się w Biuletynie Informacji Publicznej w zakładce<<Jednostki organizacyjne Miasta Lublin>>Pozostałe jednostki budżetowe>>Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie.