Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: liczby ludności zameldowanej w poszczególnych dzielnicach Lublina w latach 2010-2017, z podziałem na płeć oraz wiek przedprodukcyjny (0-17), produkcyjny (18-59[kobiety]/64[mężczyźni]) i poprodukcyjny (60 [kobiety]/65[mężczyźni] i więcej).
Treść odpowiedzi
Do Urzędu Miasta Lublin wpłynął wniosek o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: „informacji na temat liczby ludności zameldowanej w poszczególnych dzielnicach Lublina w latach 2010-2017, z podziałem na płeć oraz wiek przedprodukcyjny (0-17), produkcyjny (18-59[kobiety]/64[mężczyźni]) i poprodukcyjny (60 [kobiety]/65[mężczyźni] i więcej)”.
Należy zauważyć, że powyższe dane dostępne są na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1068), co oznacza, że ustawa o dostępie do informacji publicznej nie ma w powyższym przypadku zastosowania.
W świetle art. 14 ust. 1 – 4 tej ustawy o statystyce publicznej, wyniki obliczeń, opracowań i analiz dokonanych na podstawie zebranych w badaniach statystycznych statystyki publicznej danych statystycznych, zwane "wynikowymi informacjami statystycznymi", są powszechnie dostępne. Statystyka publiczna zapewnia równoprawny, równorzędny i równoczesny dostęp do wynikowych informacji statystycznych, a w szczególności do podstawowych wielkości i wskaźników. Rodzaje wynikowych informacji statystycznych oraz formy i terminy ich udostępnienia są ustalane w programie badań statystycznych statystyki publicznej. Wynikowe informacje statystyczne są ujmowane w programie badań statystyki publicznej, o którym mowa w ust. 3, z uwzględnieniem ustawowego usytuowania poszczególnych zadań publicznych. Udostępnianie i przechowywanie informacji statystycznych reguluje zaś Rozdział 5 cyt. ustawy (art. 36 – 39) nakładający na GUS obowiązek ogłaszania, udostępniania i rozpowszechniania wynikowych informacji statystycznych.
Należy zatem stwierdzić, że obywatelom zagwarantowany jest dostęp do danych statystycznych, które funkcjonują w obrocie publicznym, są powszechnie dostępne z zachowaniem art. 10 ustawy o statystyce publicznej (z wyłączeniem danych jednostkowych /identyfikujących podmiot/, które podlegają bezwzględnej ochronie), a to oznacza, że wnioskujący może z tych danych korzystać. Pan domaga się jednak danych statystycznych w takiej formie, która wymaga przygotowania tych danych wyłącznie dla zainteresowanego podmiotu. W tej sytuacji, służby statystyki publicznej, w oparciu o art. 21 ust. 2 pkt 2 i art. 51 ust. 2, odpłatnie mogą wykonać na zlecenie dodatkowe opracowania i analizy, wykorzystując w tym celu również dane zgromadzone w badaniach objętych programem badań statystycznych statystyki publicznej. Ustawodawca posługując się sformułowaniem "mogą" nie nakłada na służby statystyki publicznej obowiązku tworzenia na zlecenie ww. opracowań. Zlecenie jest niewątpliwie instytucją prawa cywilnego, a to oznacza, że nie obejmuje ono swoim charakterem żądania udostępnienia informacji sektora publicznego z jakim wystąpił Pan do organu.
Wobec powyższego, wniosek nie może być zrealizowany w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, bowiem tryb dostępu określony w ustawie o statystyce publicznej stanowi lex specialis w stosunku do trybu dostępu określonego przepisami cyt. ustawy. W celu zatem uzyskania interesujących informacji należy zwrócić się do odpowiednich służb statystki publicznej w trybie określonym w ustawie o statystyce publicznej.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
25-04-2018 10:36 | Joanna Kapica-Tokarczyk | wprowadzenie dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |