Treść pytania
Wnoszę udostępnienie informacji publicznej w zakresie danych: Lublin obszar metropolitarny, a) wielkość ruchu turystycznego, b) możliwość rozwoju (uwarunkowania i perspektywy, c) zagospodarowanie turystyczne (zestawienie liczbowe, rodzaje, kategorie).
Treść odpowiedzi
Część I
Do Urzędu Miasta Lublin wpłynął wniosek o udostępnienie danych na temat: „Lublin obszar metropolitarny, a) wielkość ruchu turystycznego, b) możliwość rozwoju (uwarunkowania i perspektywy, c) zagospodarowanie turystyczne (zestawienie liczbowe, rodzaje, kategorie)”.
W przedmiotowym wniosku wskazują Państwo, że uzyskane od Urzędu Miasta Lublin informacje będą wykorzystane w celu napisania pracy zaliczeniowej na ćwiczenia. Powyższy cel uzyskania informacji wskazuje, że w istocie przedmiotem prośby jest udostępnienie informacji sektora publicznego do ponownego wykorzystywania.
Zasady i tryb udostępniania i przekazywania tych informacji, określa ustawa z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2016. , poz. 352). Organ zakwalifikował prośbę o uzyskanie danych w nim przedstawionych jako wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego. Zgodnie z art. 2 ust. 2 cyt. ustawy „Przez ponowne wykorzystywanie należy rozumieć wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej (...) informacji sektora publicznego, w celach komercyjnych lub niekomercyjnych innych niż pierwotny publiczny cel, dla którego informacja została wytworzona.”
Komisja Europejska wskazuje, że ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego oznacza wszelkie twórcze wykorzystywanie danych, np.: przez zwiększenie wartości danych, łączenie danych z różnych źródeł w celu wytworzenia pożądanego rezultatu i rozwijanie aplikacji, zarówno w celach komercyjnych jak i niekomercyjnych.
Wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego ma sformalizowany charakter. Przepis art. 21 ust. 3 i nast. ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, wskazuje warunki formalne (elementy obowiązkowe), których spełnienie umożliwia rozpatrzenie wniosku przez podmiot zobowiązany do udostępnienia lub przekazywania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania. Wniosek powinien zawierać w szczególności:
- nazwę podmiotu zobowiązanego (pkt 1);
- informacje o wnioskodawcy, w tym imię i nazwisko albo nazwę oraz adres umożliwiający dostarczenie odpowiedzi do wnioskodawcy albo pełnomocnika tego wnioskodawcy w sposób lub w formie wskazanych we wniosku (pkt 2);
- wskazanie informacji sektora publicznego, która będzie ponownie wykorzystywana, a jeżeli jest już udostępniona lub przekazana warunki, na jakich ma być ponownie wykorzystywana, oraz źródło udostępnienia lub przekazania (pkt 3);
- wskazanie celu ponownego wykorzystywania (komercyjny albo niekomercyjny), w tym określenie rodzaju działalności, w której informacje sektora publicznego będą ponownie wykorzystywane, w szczególności wskazanie dóbr, produktów lub usług (pkt 4);
- wskazanie formy przygotowania informacji sektora publicznego, a w przypadku postaci elektronicznej, także wskazanie formatu danych (pkt 5)
- wskazanie sposobu przekazania informacji sektora publicznego, o ile nie została udostępniona lub przekazana w inny sposób, albo sposobu dostępu do informacji gromadzonych w systemie teleinformatycznym (pkt 6).
Spełnienie wyżej wymienionych wymagań jest niezbędną przesłanką skuteczności prawnej wniosku o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego. Braki co do treści wniosku nie powodują od razu bezskuteczności podania. Przepis art. 21 ust. 6 cyt. ustawy nakłada na podmioty zobowiązane do udostępnienia informacji sektora publicznego obowiązek podjęcia czynności w celu usunięcia braków formalnych, stanowi bowiem, że „w przypadku niespełnienia warunków formalnych wniosku wzywa się wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wraz z pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania”.
Ponieważ złożony w dniu 30 października wniosek nie spełnia warunków formalnych określonych w cyt. ustawie, wzywam, na podstawie art. 21 ust. 6 wymienionej ustawy do uzupełnienia braków formalnych poprzez:
- wskazanie podmiotu zobowiązanego;
- informacje o wnioskodawcy, w tym imię i nazwisko albo nazwę oraz adres umożliwiający dostarczenie odpowiedzi do wnioskodawcy albo pełnomocnika tego wnioskodawcy w sposób lub w formie wskazanych we wniosku;
- wskazanie informacji sektora publicznego w sposób niebudzący wątpliwości organu co do treści tej informacji tj. podanie w sposób szczegółowy jakich informacji żąda wnioskodawca. Podane żądanie zawarte we wniosku ogranicza się jedynie do wskazania ogólnych haseł tematycznych a nie konkretnych informacji (faktów) podlegających udostępnieniu. Wskazanie zatem żądanych informacji musi być na tyle precyzyjne i jasne, aby nie budził wątpliwości zakres żądania wnioskodawcy.
- wskazanie celu ponownego wykorzystywania (komercyjny albo niekomercyjny), w tym określenie rodzaju działalności, w której informacje sektora publicznego będą ponownie wykorzystywane, w szczególności wskazanie dóbr, produktów lub usług;
- wskazanie formy przygotowania informacji sektora publicznego, a w przypadku postaci elektronicznej, także wskazanie formatu danych;
- wskazanie sposobu przekazania informacji sektora publicznego –
w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.
Nieusunięcie wymienionych braków w tym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Część II
Zawiadomienie
Działając na podstawie art. 21 ust. 6 ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2016 r., poz. 352 z późn. zm.)
zawiadamiam,
że w związku z nieusunięciem braków formalnych wniosku z dnia 30 października 2017 r. dotyczącego wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego w zakresie udostępnienie danych na temat: „Lublin obszar metropolitarny, a) wielkość ruchu turystycznego, b) możliwość rozwoju (uwarunkowania i perspektywy, c) zagospodarowanie turystyczne (zestawienie liczbowe, rodzaje, kategorie)”
pomimo prawidłowego wezwania, wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
15-02-2021 11:29 | Joanna Kapica-Tokarczyk | korekta omyłki pisarskiej | Wersja aktualnie wyświetlana |
09-04-2018 14:49 | Joanna Kapica-Tokarczyk | wprowadzenie zawiadomienia | Zobacz |
09-04-2018 14:39 | Joanna Kapica-Tokarczyk | utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.456.2017 | Zobacz |