Komórka organizacyjna rozpatrująca petycję
Przedmiot petycji
Petycja w sprawie wprowadzenia otwartego naboru na członków Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Skan petycji
Imię i nazwisko podmiotu wnoszącego petycję w przypadku wyrażenia zgody, o której mowa w art. 4 ustawy o petycjach:
Fundacja Wolności
Przebieg postępowania
rozpatrzona
Termin udzielenia odpowiedzi
Informacja o sposobie załatwienia petycji
W dniu 28 lutego 2019 r. zostało wysłane pismo informujące o sposobie załatwienia petycji. Zasady powoływania członków gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych uregulowane zostały w przepisie art. 41 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2018 r. poz. 2137). Zgodnie z dyspozycją tego przepisu powoływanie komisji należy do kompetencji wójta (burmistrza lub prezydenta miasta), w przypadku Gminy Lublin - Prezydenta Miasta Lublin. Zgodnie z cytowanym przepisem, do składu gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych powoływane są osoby przeszkolone w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Przepis ten nie precyzuje innych odnoszących się do potencjalnych członków komisji wymogów czy warunków, w tym w zakresie wykształcenia, wykonywanego zawodu, czy też pełnienia funkcji publicznych. Ustawodawca nie precyzuje również zakresu tematów i szkoleń, jakie powinni ukończyć członkowie gminnych komisji.
Z uwagi na fakt, że powoływanie członków komisji stanowi wyłączną prerogatywę Prezydenta Miasta, należy przyjąć, że w obecnie obowiązującym stanie prawnym nie jest możliwe scedowanie tej kompetencji na inne organy kolegialne lub osoby, np. powołaną w celu przeprowadzenia otwartego naboru komisję, czy też pracowników Urzędu Miasta Lublin. Brak umocowania ewentualnej procedury powoływania członków komisji w trybie otwartego naboru w przepisach aktów prawnych wyższego rzędu stanowić może poważną przeszkodę formalną mogącą skutkować nieważnością przeprowadzonego naboru i w efekcie niepowołaniem komisji.
Należy zaznaczyć, że w skład Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Lublinie wchodzą osoby przeszkolone w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, reprezentujące różnorodne środowiska i grupy zawodowe, w tym terapeuci uzależnień, prawnicy, przedstawiciele służby zdrowia, policji oraz organizacji pozarządowych, jak również osoby pełniące różne funkcje społeczne i znające problemy mieszkańców. Są to więc osoby o różnych, uzupełniających się kompetencjach, reprezentujące wysoki poziom interdyscyplinarnego przygotowania. Pozwala to, biorąc również pod uwagę kolegialny sposób podejmowania decyzji przez komisję oraz pracę w zespołach problemowych, na uczestnictwo poszczególnych członków komisji w działaniach zgodnych z kompetencjami w danej dziedzinie, a tym samym na większą profesjonalizację pracy. Należy też zauważyć, że gminna komisja może współpracować z ekspertami z różnych dziedzin, którzy mogą wspierać kształtowanie lokalnej polityki wobec problemów alkoholowych.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
06-03-2019 10:32 | Joanna Kapica-Tokarczyk | wprowadzenie informacji o sposobie załatwienia petycji | Wersja aktualnie wyświetlana |
07-12-2018 14:10 | Joanna Kapica-Tokarczyk | wprowadzenie skanu dokumentu | Zobacz |